Le 5 novembre 2026, la Direction des routes du Vietnam a recommandé au ministère de la Construction de mobiliser au maximum la main-d’œuvre et les équipements sur le chantier de l’autoroute Tuyên Quang – Hà Giang (phase 1). Cette demande fait suite à l’inspection sur site du 28 octobre 2026. L’autorité juge l’achèvement de la phase 1 en 2026 « très difficile » si les autorités locales ne donnent pas de directives fermes et si les maîtres d’ouvrage et les entreprises ne prennent pas de mesures d’urgence. Il s’agit d’une appréciation de l’autorité, pas d’un constat d’échec. Le chantier porte sur 105 km, pour environ 10 000 milliards de dôngs. Lancé le 28 mai 2023, il doit s’achever le 31 décembre 2026. C’est un ouvrage d’importance nationale, classé prioritaire sur directive du Premier ministre. Les éléments qui suivent, rapportés par le Journal de la Construction (Báo Xây dựng) du 5 novembre 2026, permettent d’en juger.
81,9 % du volume contractuel : l’état du chantier au 28 octobre
Au 28 octobre 2026, la production cumulée, toutes sections confondues, atteint 81,9 % du volume contractuel, avec de nombreux postes encore en retard. Ce pourcentage mesure la production prévue aux marchés, pas une longueur d’autoroute ouverte à la circulation : il ne dit donc pas quelle part du tracé est praticable.
Le reliquat se lit mieux tronçon par tronçon :
- Côté ancienne province de Tuyên Quang (77 km) : environ 4 km de chaussée n’ont pas encore reçu leur revêtement en béton bitumineux. La valeur est approximative, comme dans la source.
- Côté ex-Hà Giang (27,48 km) : le décaissement cumulé atteint 83 %, mais celui du plan 2026 ne dépasse pas 58 %. Autrement dit, la part de budget prévue pour cette année est encore largement à consommer.
- Toujours côté ex-Hà Giang : 2,8 km restent à construire en configuration 2 voies.
Le revêtement est une tâche de fin de chaîne : il suppose que l’assise et les ouvrages soient terminés et que le temps le permette. C’est ce qui rend ces 4 km sensibles au calendrier.
Ce qui freine les travaux
La Direction des routes nomme trois obstacles, de nature différente.
Les conditions météo sont citées parmi les facteurs de retard. Elles échappent aux acteurs du chantier et peuvent compromettre le calendrier même avec des moyens renforcés, d’autant que les travaux restants (revêtement, finitions) sont ceux qui supportent le moins les intempéries.
Le besoin de directives fermes des autorités locales est la deuxième condition posée. L’autorité estime que, sans cet appui, l’achèvement en 2026 serait très difficile. Le maître d’ouvrage a d’ailleurs demandé à la province de Tuyên Quang de proroger 7 lots de marchés, ce qui montre que la coordination avec l’échelon local pèse sur la suite.
Le glissement de terrain au Km 20+100, dans la zone ex-Hà Giang, n’est pas encore traité. Tant qu’il reste en l’état, il bloque le tronçon concerné, qui accuse déjà un décaissement 2026 limité à 58 % et 2,8 km à construire en 2 voies. Un terrain instable ne se règle pas en ajoutant des équipes : le traitement doit être mené à son terme avant que le reste ne puisse avancer sereinement.
Le plan de rattrapage : fronts supplémentaires, équipes de nuit, calendrier court
La Direction des routes recommande de mobiliser au maximum la main-d’œuvre et les équipements, de créer des fronts de travaux supplémentaires et d’organiser des équipes de nuit, afin de terminer la phase 1 avant la fin de l’année 2026. La séquence demandée est courte :
- novembre 2026 : ouverture à la circulation de tous les ponts relevant des 4 voies ;
- décembre 2026 : achèvement des postes restants, notamment garde-corps et joints de dilatation.
Ces mesures sont des recommandations, non des réalisations constatées : la source ne rapporte aucune mise en œuvre à ce jour.
Le cadre contractuel compte aussi. Le maître d’ouvrage a demandé à la province de Tuyên Quang de proroger 7 lots, dont 5 de travaux et 2 de conseil, avec un ajustement proposé jusqu’au 31 décembre 2026. C’est une demande : l’issue de la décision n’est pas connue. Sans prorogation, la poursuite des travaux sur ces lots reste suspendue à un accord administratif.
Échéance tenable ou à risque : les jalons à suivre
Aucune source ne dit que l’échéance du 31 décembre 2026 sera respectée ou manquée. Seule est rapportée l’appréciation de la Direction des routes : « très difficile » sans directives fermes et sans mesures d’urgence. Aucun avancement postérieur au 28 octobre n’est connu à ce stade. Pour se faire sa propre idée, cinq points sont à surveiller :
- Ouverture des ponts des 4 voies en novembre. Si ce jalon glisse, les finitions de décembre (garde-corps, joints de dilatation) sont compromises, et avec elles l’échéance de fin d’année.
- Traitement du glissement de terrain au Km 20+100. Tant qu’il n’est pas traité, il reste un point de blocage sur le tronçon ex-Hà Giang.
- Décision sur la prorogation des 7 lots de marchés jusqu’au 31 décembre 2026, qui fixe le cadre contractuel des travaux.
- Mise en œuvre effective des mesures d’urgence (fronts supplémentaires, équipes de nuit) par les autorités locales, les maîtres d’ouvrage et les entreprises.
- Météo : elle peut faire basculer le calendrier, y compris avec des moyens renforcés, notamment pour les 4 km de revêtement restant côté Tuyên Quang.
Un point aide à situer le débat : la production à 81,9 % ne dit pas combien de kilomètres sont réellement praticables, et c’est la fin de chaîne (ponts, revêtement, finitions) qui concentre le reliquat. Pour les professionnels qui montent des dossiers de financement de travaux de ce type, la logique de calendrier contraint rejoint celle des aides à la rénovation énergétique, où les délais d’exécution conditionnent aussi le versement.